Článek
Jedinečnou půdu pro moldavský plán nepřímo vytvořila ruská plnohodnotná invaze na Ukrajinu, vysvětluje španělský list, který měl možnost dokumenty návrhu prostudovat.
Moldavsko se invazi chystá využít k opětovné hospodářské a politické integraci Podněstří, které je dle mezinárodního práva součástí Moldavska. Moldavská vláda se už navíc má pravidelně setkávat se separatistickými představiteli, rozhovory jsou ovšem prozatím v počáteční fázi a probíhají opatrně.
Plán počítá s několika etapami znovusjednocení. V první dojde k postupným reformám zaměřeným na reintegraci plánu, poté se počítá s referendem a odchodem ruských jednotek, což by se mělo konat na základě žádosti podněsterských úřadů. Rusko má v Podněstří neurčitý počet jednotek, některé zdroje hovoří o zhruba dvou tisících, jiné ale až o šesti tisících.
Ukrajina a Moldavsko se přiblížily přístupovým jednáním s EU
Ruské vojáky by nahradila mezinárodní mise, která by zajistila stabilitu regionu. Tento návrh by však potřeboval podporu, kterou by Moldavsko hledalo v Evropské unii, do níž chce v následujících letech samo vstoupit.
Podle dokumentů by reintegrace měla začít už letos školením soudců, státních zástupců a právníků v regionu. V příštím roce by byla zavedena dočasná kompenzace za zdražení plynu, protože v současné době obyvatelé Podněstří platí malé částky za bezplatné dodávky plynu z Ruska.
V roce 2026 by Moldavsko dále usilovalo o sloučení správní evidence a provedlo by plošné sčítání obyvatel Podněstří, které má podle současných odhadů zhruba půl milionu obyvatel.
Místo ruských vojáků mezinárodní mise
O rok později by podle plánu došlo k reintegračnímu referendu a také k odchodu ruských jednotek a příchodu mezinárodní mise. Tuto fázi španělský list označil za „choulostivou“.
V letech 2028 až 2031 plán počítá se zrušením podněsterského rublu, zavedením moldavského leu a s fiskálním začleněním. Byl by také realizován program pomoci pro malé a střední podniky, podporovány by byly regionální instituce prostřednictvím státního financování a reformován důchodový systém, který by zavedl minimální důchod na obou stranách Dněstru.
V této fázi by také došlo k referendu o vstupu Moldavska do Evropské unie, o který prezidentka Maia Sanduová už roky usiluje. Země je navíc už v současné době blízko přístupových rozhovorů.
Další problém v Moldavsku. Gagauzská baškanka prohlubuje vztahy s Ruskem a volá po odtržení
Tiraspol není spokojen
Moldavská vláda svůj plán reintegrace konzultovala s nejmenovanou poradenskou firmou. Pro El País se k němu vyjádřilo moldavské ministerstvo pro integraci, které uvedlo, že v současnosti už reviduje celou řadu zákonů týkajících se ekonomiky a „sociálního charakteru“. „Řada opatření již byla přijata,“ uvedlo ministerstvo.
Podle úřadů však hlavní město Podněstří Tiraspol není s plánem prozatím spokojeno. „Naším úkolem je obnovit ústavní pořádek a mírovou cestou region znovu integrovat,“ vysvětlilo ministerstvo.
Reintegrace bude ovšem nákladná a cena za ni se vyšplhá na miliardy eur (nejméně stovky miliard korun). „V tuto chvíli je obtížné odhadnout reálnou a přesnou částku,“ sdělilo.
Historie Podněstří
Současná historie Podněstří se začala psát v roce 1990, kdy během rozpadu Sovětského svazu byla vytvořena Podněsterská moldavská sovětská socialistická republika. Tehdy v naději, že zůstane součástí SSSR, pokud by Moldavsko usilovalo o nezávislost nebo sjednocení s Rumunskem.
Nezávislost Moldavska byla vyhlášena v srpnu 1991. O pár měsíců později, v březnu 1992, začal vojenský konflikt mezi Moldavskem a Podněstřím, v červenci následně skončil příměřím.
Součástí dohody o příměří bylo vytvoření třístranné společné kontrolní komise složené z Moldavska, Podněstří a Ruska a jí podřízených třístranných mírových sil, které měly řešit případy porušování příměří. Moskva má v Podněstří kolem šesti tisíc vojáků.
V roce 2006 proběhlo nikým neuznané referendum o „budoucím svobodném přistoupení Podněstří k Ruské federaci“, které údajně podpořilo 98 procent podněsterských voličů.
O třicet let později od uzavřeného příměří Parlamentní shromáždění Rady Evropy Podněstří označilo jako Ruskem okupované území.
Podněsterská separatistická vláda v únoru 2024 požádala Rusko o ochranu. Moldavská prezidentka Maia Sanduová opakovaně říká, že Moldavsko se chce dostat do Evropské unie, a to včetně Podněstří.