Vyšetřovatelé: Izrael neposkytl důkazy, že UNRWA zaměstnává teroristy

Obvinění, že se členové UNRWA zapojili 7. října do útoku teroristického hnutí Hamás, vedlo k přerušení financování úřadu v době, kdy se Gaza nachází na pokraji humanitární krize.

Podle zprávy, jejíž zhotovení zadala Colonnaové OSN, dodávala UNRWA Izraeli pravidelně seznamy zaměstnanců k prověrce a „izraelská vláda od roku 2011 neinformovala UNRWA o žádném znepokojení založeném na těchto seznamech“.

UNRWA je hlavním zdrojem pomoci a sociálních služeb pro Palestince žijící v Gaze.

Obvinění z účasti zaměstnanců úřadu na teroristickém útoku na jih Izraele připravilo agenturu o finance v době, kdy byla dle deníku The Guardian většina z 2,3 milionu lidí žijících v Gaze nucena opustit své domovy a nyní obtížně shání vodu, potraviny, přístřeší a zdravotnickou péči.

Většina dárcovských zemí začala v posledních týdnech UNRWA opět financovat. Velká Británie čeká na závěry vyšetřování Colonnaové, které oficiálně vyjdou v pondělí.

USA naopak na základě obvinění trvale zakázaly financování úřadu rozhodnutím Kongresu.

Na zprávě Colonnaové se podílely tři severské výzkumné instituty a vyplývá z ní, že Izrael dosud neposkytl důkazy na podporu svých tvrzení o zapojení členů UNRWA v hnutí Hamás nebo Islámském džihádu.

Útok ze 7. října konkrétně je pak vyšetřován Úřadem služeb vnitřního dohledu OSN.

Tyto tři severské instituty - švédský Institut lidských práv a humanitárního práva Raoula Wallenberga, norský Institut Chr. Michelsena a Dánský institut lidských práv - poslaly OSN ještě jeden podrobnější posudek.

„Izraelské úřady dosud neposkytly žádné důkazy ani neodpověděly na březnové a dubnové dopisy UNRWA žádající o jména a důkazy, jež by úřadu umožnily zahájení vnitřního vyšetřování,“ stojí v něm.

Zpráva vyšetřování Colonnaové dále uvádí, že je UNRWA pro Palestince napříč Blízkým východem nadále „nepostradatelná“.

„Za absence politického řešení mezi Izraelem a Palestinci zůstává UNRWA v poskytování životy zachraňující humanitární pomoci a základních sociálních služeb, obzvlášť ve zdravotnictví a vzdělávání, pro palestinské uprchlíky v Gaze, Jordánsku, Libanonu, Sýrii a na Západním břehu klíčovou,“ píše se v ní.

„Proto je UNRWA pro palestinský lidský a ekonomický vývoj nenahraditelná a nepostradatelná. Mnozí ji navíc vnímají jako humanitární záchranu,“ stojí dále ve zprávě.

UNRWA zaměstnává více než 32 tisíc lidí a ve zprávě Colonnaové se podle The Guardianu navrhuje několik způsobů, jak by mohl úřad ještě více střežit jejich neutralitu.

K těm patří zvýšení pravomocí služeb vnitřního dohledu, poskytnutí více osobního výcviku a zvýšená podpora od dárcovských zemí.

Zpráva ovšem zároveň podotýká, že již nyní jsou tato opatření v UNRWA přísnější než ve většině podobných institucí.

„Vyšetřování odhalilo, že UNRWA zavedla významný počet mechanismů a procedur k zajištění dodržování humanitárních principů s důrazem na princip neutrality a že má k dispozici vyvinutější přístup k neutralitě než jiné podobné instituce OSN nebo neziskových organizací,“ uvádí zpráva.

Nutno podotknout, že žádný jiný národ podobnou specializovanou agenturu u OSN nemá, tudíž neexistuje přímá úměra k porovnání.

Vyšetřování se také zaměřilo na častou izraelskou kritiku úřadu, že ve svých školách napříč oblastí používá učebnice s antisemitistickým obsahem vydané Palestinskou samosprávou. Severské instituty ovšem i pro toto obvinění našly jen velmi málo důkazů.

„Tři mezinárodní vyhodnocení palestinských učebnic za poslední roky nabízí detailní obraz,“ stojí v jejich posudku.

„Dvě identifikovala přítomnost předsudků a antagonistického obsahu, ale neposkytla důkazy antisemitistického obsahu,“ uvádí dále posudek.

„Třetí vyhodnocení provedené německým Institutem Georga Eckerta prostudovalo 156 palestinských učebnic a objevilo dva případy antisemitistických motivů, přičemž poznamenalo, že jeden z nich už byl odstraněn a druhý pozměněn,“ dodává posudek.

Posudek nepopírá, že by se v Gaze a na Západním břehu nešířila nenávist vůči Židům (podle průzkumu Ligy proti hanobení z roku 2014 tam antisemitistické názory zastává až 97 % obyvatel – pozn. red.) ani že k jejímu šíření tamní režimy nevyužívají školství.

Je možné, že se tento materiál v učebnicích nevyskytuje explicitně proto, aby palestinské školství nepřišlo o zahraniční finanční podporu. Jejím odstřihnutím v minulosti hrozila například Evropská unie.