Senát chce zmírnit podmínky bank při poskytování hypoték

Vládní novela zákona o ČNB přináší centrální bance zákonnou pravomoc stanovovat podmínky pro získání úvěrů na bydlení. Banky a další poskytovatelé úvěrů je podle ní budou muset dodržovat. Pokud to poruší, bude jim hrozit pokuta až deset milionů korun.

Dosud ČNB mohla dávat bankám pouze doporučení, která ale nejsou právně závazná. Tyto limity mají působit jako prevence systémového rizika. Guvernér ČNB Jiří Rusnok ve středu zopakoval, že úvěry na bydlení tvoří víc než polovinu poskytnutých úvěrů. „Hypotéky nejsou okrajové úvěry,” upozornil.

Projednávaná předloha bankám umožňuje, aby v každém čtvrtletí poskytly až pět procent úvěrů z celkového objemu poskytnutých hypoték, které nebudou muset limity splňovat. Banka je ale musí zdůvodnit. Senát na návrh svého hospodářského výboru doporučil zvýšit limit až na 7,5 procenta.

Výjimka se má týkat hlavně žadatelů, u nichž je návratnost z pohledu banky dostatečně spolehlivě zajištěna. „Další zvyšování této výjimky by vedlo ke snížení účinnosti navrhované regulace,” reagovala ministryně financí.

Účinnost novely chce Senát posunout na 1. leden příštího roku, až skončí účinnost loňské novely, kterou Sněmovna přijímala v legislativní nouzi.

Vedle toho chce Senát z předlohy vypustit ustanovení, které dává ČNB možnost založit k podpoře plnění svých úkolů právnickou osobu nebo v ní nabýt účast. Dosud se tato možnost opírala jen o obecně definované oprávnění k investiční činnosti, která má zabezpečit úkoly centrální banky.

Podle vlády je vhodné toto pravidlo přímo vložit to zákona. Předseda senátního hospodářského výboru Vladislav Vilímec (ODS) vyjádřil obavu, že by takových dceřiných firem mohlo v budoucnu vzniknout až příliš.

Senát chce také více zdůraznit ustanovení, které centrální bance zakazuje financovat provoz státu. Projednávaná novela totiž rozšiřuje možnosti obchodování ČNB na finančních trzích.

Centrální banka bude moci obchodovat s více protistranami a s větším množstvím finančních nástrojů. Řada opozičních poslanců toto ale označovala za rizikové a vyslovovala obavy, že by takto centrální banka mohla financovat provoz státu.