Školy by mohly být zavřené i bez nouzového stavu, tvrdí ministerstvo

Bez nouzového stavu by se vláda musela řídit zákonem o ochraně veřejného zdraví, a ten na omezení škol v případě pandemie pamatuje. „Uzavřít nebo omezit provoz škol je možné podle paragrafu 69 zákona o ochraně veřejného zdraví. Vždy je to ale nutné posuzovat případ od případu,“ řekl Právu expert na zdravotnické právo Ondřej Dostál.

I ministerstvo školství předpokládá, že bez nouzového stavu by školy zůstaly zavřené. S částečným otevřením počítá nejdřív 1. března, a to ještě jen pro maturanty za podmínky, že se budou testovat.

Už při vypuknutí epidemie loni na jaře rozhodlo ministerstvo zdravotnictví o přechodu škol na výuku na dálku na základě zmíněného zákona.

Právě Dostál podal loni na jaře žalobu, se kterou uspěl, a soud některá opatření, vydaná podle tohoto zákona, zrušil. Jednalo se zejména o omezení maloobchodu a omezení volného pohybu. Soud dal vládě několik dní na to, aby omezení vydala v zákonné formě jako krizová opatření.

„Ministerstvo zdravotnictví může vydat, jaká opatření chce, ale druhá otázka je, jak se na to budou dívat soudy. Ty budou posuzovat, jestli má k tomu resort vůbec kompetenci, a posléze i odůvodnění, tedy přiměřenost opatření vzhledem k cíli,“ řekl ve středu Právu Dostál. „Plošná, razantní opatření se zřejmě do zákona o ochraně veřejného zdraví nevejdou. Zákaz nočního vycházení by byl problém,“ řekl. V ČR nyní platí zákaz vycházení po 21. hodině.

Podle zákona o ochraně veřejného zdraví lze rovněž omezit cestování a dopravu mezi některými oblastmi či shromáždění a trhy. „Zákon je napsaný obecně, pro pandemie menšího rozsahu. Omezení trhů je výslovně možné, lze taky zakázat nakládání s potravinami. Některé pravomoci by mohly převzít krajské hygienické stanice, které mají v některých případech vyšší kompetence,“ řekl Dostál.

Pokud nouzový stav skončí, měla by podle něj vláda zvážit, jestli nelze některé restrikce nahradit pouze doporučeními. „Případně může vyhlásit nouzový stav v užším rozsahu, jen pro několik oblastí opatření. Ne jako nyní, kdy si vláda řekla, že v nouzovém stavu může úplně cokoliv,“ uvedl právník.

Mluvčí ministerstva zdravotnictví Barbora Peterová se vyjádřila podobně: „Obecně by razantní opatření, která zasahují do lidských práv a svobod, zřejmě nešlo plošně nařídit. Nešlo by dále omezovat volný pohyb a problematické by bylo i nařízení v oblasti obchodu. Tam by zřejmě šlo omezit počty osob na metry čtvereční,“ řekla.

Podle ní mohou některá opatření nařídit i kraje. „Hejtmani mohou v rámci svých pravomocí vyhlásit stav nebezpečí a například nařídit pracovní povinnost,“ uvedla mluvčí resortu.

I bez nouzového stavu by stát mohl nařídit plošné nošení roušek. Právě toto opatření soud zrušil loni v listopadu, ale pouze kvůli nedostatečnému odůvodnění. Dal opět vládě několik dní na to, aby odůvodnění rozšířila.