Šéf NKÚ proti poslancům: Návrh změn pravomocí je zmetek

Poslanci by měli v úterý v prvním čtení projednávat dvě související předlohy, které podle nich mají rozšířit kontrolní pravomoci NKÚ. První z nich mění ústavu a druhý samotný zákon o kontrolním úřadu. Předložili je zákonodárci TOP 09 a Starostů, hnutí ANO a KDU-ČSL.

"Návrh, který je předložený, považuji za zmetek, věc, která vůbec neměla být předložena, a je to zneužití legislativního procesu," řekl Kala v pořadu Otázky Václava Moravce.

Podle něj je třeba tento návrh odmítnout a počkat na vládní předlohu, k níž dá NKÚ své připomínky. Kontrolní úřad nyní může prověřovat hospodaření státu. Poslanci navrhují, aby se jeho pravomoci rozšířily kromě krajů a obcí na zdravotní pojišťovny, veřejné výzkumné instituce, veřejné vysoké školy nebo příspěvkové organizace krajů a obcí.

U samospráv by NKÚ mohl podle předloh prověřovat jen soulad jejich postupu se zákony, nikoli účelnost a hospodárnost. Prověrky by mohly zahrnovat také veřejnoprávní média, tedy Českou televizi, Český rozhlas a Českou tiskovou kancelář. V České národní bance by mohli kontroloři prověřovat dodržování právních předpisů při pořizování majetku a v provozních výdajích.

Do hledáčku NKÚ by se mohly podle novel dostat rovněž firmy, v nichž drží stát, kraje nebo obce vyšší než poloviční podíl. Kala uvedl, že v ústavě je nyní formulace, podle níž úřad kontroluje hospodaření se státními prostředky, NKÚ by podle něj pomohlo rozšíření na pojem veřejné prostředky.

"To, co dělá skupina předkladatelů, je, že mění tento způsob definice toho, co kontrolujeme, na to, koho kontrolujeme," řekl. Přesné vymezení podmínek, za jakých lze ten či onen subjekt v praxi kontrolovat, by ale podle Kaly přineslo velké výkladové spory řešitelné jen u soudu.

"A to povede k zablokování kontroly," dodal. Své výhrady sdělil občanské iniciativě Rekonstrukce státu, jejímž cílem je prosazení devíti protikorupčních zákonů. Zástupci iniciativy mu prý řekli, že o námitkách budou informovat předkladatele poslanecké novely.