Se směrnicí EU o rodičovské se Česko vypořádalo po svém. Projít mu to nemusí

„Ministerstvo implementaci vykládá tak, že u nás nezáleží, který z rodičů bude čerpat rodičovskou dovolenou a rodičovský příspěvek. Česká republika dlouhodobě tvrdí, že je to dostačující,“ vysvětlila Novinkám argument právnička Kristina Koldinská z Katedry pracovního práva a práva sociálního zabezpečení Univerzity Karlovy.

Text směrnice, kterou Rada Evropy přijala 13. června 2019, však klade důraz na nepřenosnost. „Členské státy zajistí, aby dva měsíce rodičovské dovolené nebylo možné přenést,“ stojí zde.

Zda český výklad obstojí, není zatím jasné. „Evropská komise podrobně zkoumá transponované právní předpisy, aby zajistila správné provádění směrnice,“ uvedl mluvčí Václav Lebeda ze zastoupení Evropské komise v Praze.

„Existuje vysoká pravděpodobnost, že Evropská komise usoudí, že v české implementaci některé prvky chybí,“ sdělila Novinkám Koldinská.

Cílem směrnice je usnadnit sladění rodinného a pracovního života a přispět k rovnoměrnému dělení péče o děti také tím, že motivuje k zapojení oba rodiče. Požaduje proto třeba i nárok na otcovskou dovolenou po narození dítěte, kterou u nás již máme.

V Česku i dalších zemích je však stále majorita pečujících žen, což má velký vliv také na jejich zaměstnanost, výši odměn v práci a následně i důchodů.

„Ve srovnávací studii na téma mateřské a rodičovské dovolené Česko nevyšlo zrovna nejlépe,“ uvedla Koldinská. Ze studie totiž vyplývá, že v Česku ženy zůstávají na mateřské déle a za méně peněz než v jiných evropských státech, což není výhodné pro rodiče ani samotný stát.

Česká republika má v tomto ohledu značné mezery, jak dokládá i mezinárodní srovnání v indexu rovnosti pohlaví, ve kterém se dlouhodobě nacházíme pod evropským průměrem. Horší výsledek vykazují v loňském indexu už jen Maďarsko a Rumunsko.

Pokud Komise shledá, že Česko právní předpisy dané směrnicí porušuje, může věc postoupit k Evropskému soudu. V krajním případě by hrozila Česku také pokuta, podobně jako v případě opožděné implementace směrnice o tzv. whistleblowingu, u které řízení před soudem stále probíhá.

Evropská komise již loni v dubnu napomenula Česko a dalších deset zemí kvůli tomu, že neoznámily opatření, kterými směrnici Work-life Balance do svého právního řádu zapracovaly. Česká republika nakonec implementaci směrnice oznámila až 19. září 2023. Lhůta pro její implementaci vypršela přitom už 2. srpna 2022.

Transpozice byla podle ministerstva práce (MPSV) dokončena novelou zákoníku práce, která je účinná od loňského října. „V této novele došlo s ohledem na směrnici Work-life Balance k úpravě podmínek rodičovské dovolené, žádosti o kratší pracovní dobu a k žádosti o práci na dálku,“ uvedl mluvčí Jakub Augusta.

Snaha požadavek na dva měsíce nepřenosné dovolené splnit precizněji v Česku proběhla. Opatření naposledy navrhla poslankyně Marie Jílková v březnu 2022, ale bez úspěchu. Další podobný návrh se na půdě poslanecké sněmovny ani MPSV v současnosti nechystá.