Obírat stát na daních láká mnohé, výběr hlídá jen hrstka drábů

Na 400 tisíc firem, 2,1 miliónu živnostníků a 3,7 miliónu zaměstnanců je pouhých 9275 berních úředníků. Vyplývá to z odpovědí ministerstva financí na poslaneckou interpelaci ve věci počtu pracovníků finanční správy.

Finanční správa sice po celé republice zaměstnává patnáct tisíc lidí, jenže celkově třetina a na některých finančních úřadech, jako třeba v Olomouckém a Jihočeském kraji, dokonce až polovina pracovníků dělá interní administrativu a přebujelou agendu spojenou s výkazy EU.

Do očí bijící je zoufale nízký počet daňových drábů v porovnání s množstvím podnikatelů s minerálními oleji. Kolem nich se přitom po celou novodobou historii Česka točí největší daňové úniky s často vyloženě mafiánskými praktikami.

Na více než 19 tisíc podnikatelů v této ožehavé branži loni připadalo pouhých 272 celníků. Zhruba jeden na sedmdesát.

Není divu, že mnozí daňoví podvodníci si z Česka dělají bez okolků dojnici, aniž mají obavy, že spadne klec. Například jen za loňský rok policie řešila přes 850 případů trestného činu krácení daně s úhrnnou škodou 8,6 miliardy korun. Z toho se podařilo zpět zajistit jen dvacet tisíc korun.

V roce 2013 policie zachránila 1,5 miliónu korun. V některých letech ale zpět nezajistila ani korunu, přestože krácení daně je trestný čin s každoročně největší vyčíslenou škodou.

Prošetřované sumy jsou přitom jen zlomkem v porovnání s odhadovanými daňovými úniky a částkami vysávanými ze státní kasy prostřednictvím vratek DPH na základě podvodných obchodních operací. Podle neoficiálních předpokladů ministerstva financí se celkově pohybují až kolem sto miliard ročně.

Směšnou bilanci státu v bitvě s daňovými podvodníky se snaží alespoň částečně vylepšit Finančně analytický útvar ministerstva financí (FAÚ) tím, že peníze u podezřelých transakcí, o kterých ví, zmrazí. Zatímco v roce 2012 zajistil na účtech sledovaných subjektů miliardu korun a podal 164 trestních oznámení, následující rok to byly tři miliardy. Loni FAÚ zajistil 2,2 miliardy a podal 263 trestních oznámení.

Posílit stát má rovněž meziresortní tým Kobra. Sice je v poslední době často vidět, ale polyká jen velké ryby. Objevit, prokázat a vést k žalobě početné daňové úniky v řádech statisíců, miliónů či desítek miliónů, to je na berních úřednících z jednotlivých krajů.

Jenže kolik toho mohou zachytit, když například daň z příjmů právnických osob mělo v Olomouckém kraji ke konci loňského roku na starost jen padesát úředníků a u fyzických osob 87? Z celkově 729 lidí na olomouckém finančním úřadě se daňovými činnostmi zabývalo 388 pracovníků. Podobné je to i v dalších částech republiky.

Třebaže v Ústeckém kraji bylo k prosinci 2014 na finančním úřadě zaměstnáno 893 lidí, tak přímo daňový výběr mělo v popisu práce pouze pět set. A z nich na firmy bylo vyčleněno šedesát úředníků a na fyzické osoby 112. Ve Středočeském kraji bylo na finančním úřadě přes 1520 zaměstnanců, ale daně spravovalo jen 872 z nich.

Krajským finančním úřadům sice u větších podezřelých případů pomáhá Specializovaný finanční úřad se 459 zaměstnanci, jenže opět – daně zde dělá 152 lidí, z toho daně z příjmů právnických osob jen čtrnáct pracovníků a u fyzických osob třináct.

Nejde přitom o to, jen bránit krácení daní, ale dohnat i daňové dlužníky, kde je už jejich povinnost vyčíslená, ale nezaplatili. A tato suma rok od roku strmě roste.

Zatímco v roce 2009 daňová správa evidovala celkovou výši daňových nedoplatků téměř 108 miliard korun, a vymoženy z toho byly 6,2 miliardy, tak v roce 2013 se už nedoplatky vyšplhaly na 172,5 miliardy korun (vymoženo osm miliard), což znamenalo proti roku 2009 nárůst o 56 procent! Obrazně řečeno, pokud by daňoví dlužníci zaplatili naráz, nemuseli by Češi rok platit zdravotní pojištění.

Ministerstvo financí proto chce počty berních úředníků zvýšit celkově o šest set. Jenže. „Pro rok 2015 zatím nedošlo k rozdělení nových systemizovaných míst. Intenzívně se na tom pracuje. Rozdělení je třeba provést na základě důkladné analýzy,“ napsal poslanci Zbyňku Stanjurovi (ODS) ministr financí Andrej Babiš (ANO).

Podle informací Práva z ministerstva financí se jeho personalisté potýkají s tím, že nemohou sehnat dostatek daňových specialistů, a když už na ně kápnou, tak je zase nemají jak zaplatit. Tabulky je omezují, a tak vedoucí musí v systému odměňování improvizovat a vymýšlet konstrukce, aby schopné pracovníky zaplatili.