Hlavní obsah

NKÚ: Stát při kontrole hazardu selhává, problém je v digitalizaci

12. 6. 2023, 9:20

Aktualizováno 12. 6. 2023, 11:36

V letech 2017 až 2021 vzrostl objem přijatých sázek o 119 procent na 1,8 bilionu korun. Stát z daní inkasoval 50,5 miliardy, přičemž nárůst výběru daně byl pouze 24 procent. Konstatoval to Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ), který kritizoval ministerstvo financí, že provozovatelům her opakovaně porušujícím zákon ani nezrušilo základní povolení a složené kauce v některých případech nepoužilo k úhradě dlužných daní. Ministerstvo připravilo novelu, která by měla nedostatky odstranit.

Článek

Podle NKÚ se sázky přesouvají na internet, sázky v on-line prostředí narostly v uvedeném období dokonce o téměř 300 procent.

„Na strmý růst internetových her reagovaly dozorové orgány se zpožděním a nedostatečně. Zatímco v letech 2020 a 2021 provedla Celní správa ČR v kamenných provozovnách 239 kontrol, u provozovatelů internetových her jich uskutečnila jen 80,“ upozornili kontroloři.

NKÚ poukázal i na přetrvávající problémy s informačními systémy, které nejsou plně funkční a neposkytují orgánům státní správy úplná, zcela využitelná a spolehlivá data. Na tento problém upozornila již kontrola před devíti lety.

Prezident NKÚ: Byrokracie nás stojí strašné peníze. Škrtejme dotace a úředníky

Domácí

Jak kontrola zjistila, některá data jsou pouze v listinné podobě, případně v „pomocných excelových tabulkách“. Jde přitom o obnosy v miliardách korun.

"O nespolehlivosti dat nového informačního systému svědčí výsledky kontroly vzorku 15 daňových přiznání provozovatelů hazardních her. Data v AISG (informační systém provozování hazardních her) se ani v jednom případě neshodovala s údaji z daňových přiznání.

Desítky pokut nebyly problém

Ministerstvo podle kontrolorů nevyužívalo zákonné možnosti a nezrušilo povolení ani provozovateli, který v letech 2017 až 2021 opakovaně porušoval zákon o hazardních hrách. Od Celní správy dostal za uvedené období 76 pokut. Ty navíc byly ukládány na samé hranici spodní zákonné sazby.

Celkem orgány Celní správy uložily v letech 2017 až 2021 pravomocné pokuty ve výši 94,2 milionu korun.

Ministerstvo tvrdí, že rušení povolení k provozu hazardní hry je až krajním řešením. „Je nutné brát v potaz zejména závažnost porušení a také recidivu provinění. Pokud by k rušení povolení MF přistupovalo výrazně restriktivněji, na hazardním trhu by pravděpodobně brzy nezůstal žádný provozovatel a stát by mohl čelit žalobám o miliardové náhrady škod,“ zdůvodnilo své postupy.

Problémem podle zjištění NKÚ je i skutečnost, že zařazení nelegálních internetových hazardních her na seznam nepovolených trvá i více než rok. V uvedeném období bylo odhaleno 794 takovýchto provozovatelů. Proto doporučil změnu zákona. Tu hodlá ministerstvo v nejbližší době předložit vládě a měla by zefektivnit a zkrátit procesy blokace nelegálních online hazardních her.