Článek
Podle poskytovatelů internetu a politických oponentů jde o protiústavní snahu ministerstva stát se nejvyšším cenzorem internetu v zemi. A tvrdí, že úředníci na ministerstvu závislí na politicích dostanou pravomoc, která dnes přísluší pouze nezávislému soudu.
Krok ministerstva naopak vítají čeští provozovatelé internetových her, kteří by se mohli zbavit nelegální a zahraniční konkurence.
Součástí ministerstvem předloženého a vládou schváleného zákona o hazardních hrách je blokační paragraf 82, který říká, že provozovatel internetu bude muset vypnout stránku, kterou úředníci ministerstva umístí na seznam nepovolených internetových her.
Farský: Jako velký bratr
„Ten zákon udělá z ministerstva financí velkého bratra, protože aby mohl uplatňovat blokační paragraf, bude muset vidět do našich počítačů,“ řekl Právu poslanec TOP 09 Jan Farský.
Ministerstvo bude moci blokovat a vybírat stránky, které se hodí nebo nehodí
Před čtyřmi lety byl Farský mezi poslanci, kteří připravovali nový loterijní zákon, ve kterém navrhoval podobný blokační paragraf. Ale poté, co se proti tomu postavila odborná veřejnost a provozovatelé internetu, návrh stáhl. Podle svých slov si uvědomil, že jde o lehce zneužitelný nástroj, který by úředníci dostali.
„Je to hodně nebezpečné, protože to bude snadno zneužitelné. Ministerstvo bude moci blokovat a vybírat stránky, které se hodí nebo nehodí,“ dodal Jan Farský.
Babiš s tím ale nesouhlasí. „Žádnou cenzuru zavádět nechceme. Ministerstvo navrhuje blokovat stránky provozovatelů hazardních her, kteří nebudou mít licenci,“ řekl Právu ministr. Dodal, že dnes evidují 15 internetových stránek, jejichž provozovatelé poté, co zákon schválí parlament a prezident, budou muset zažádat o licenci, nebo své stránky budou muset zrušit.
„Protiústavní a nepřiměřené”
Proti blokačnímu paragrafu jsou např. piráti nebo Sdružení pro internetový rozvoj (SPIR), jež sdružuje řadu subjektů české internetové ekonomiky. Toto sdružení poslalo premiéru Bohuslavu Sobotkovi (ČSSD) dopis, který má Právo k dispozici.
Podle ředitelky SPIR Kateřiny Hrubešové je snaha ministerstva blokovat internet nepřiměřená a protiústavní.
„Zablokování přístupu k internetové stránce je závažným zásahem do ústavně zaručených práv uživatelů internetu vyhledávat informace, které jim zaručuje čl. 17 odst. 4 Listiny základních práv a svobod,“ uvedla Hrubešová.
Podle ní by stejného účinku ministerstvo dosáhlo například blokováním platebních transakcí, což omezuje základní práva mnohem méně. Hrubešová také soudí, že v zákoně ani nikde jinde neexistuje záruka, že úředníci budou používat paragraf přiměřeně a jaká kritéria budou při tom využívat.
„V případě chybného posouzení hrozí České republice množství žalob, neboť navrhovaná úprava nerespektuje základní zásady právního státu,“ uvedla. Dodala, že případní provozovatelé nedovolených internetových her se nebudou moci proti zapsání na blacklist jakkoli soudně bránit.
Ministerstvo se podle odborníků ze SPIR chová ve věci loterií chaoticky a nepředvídatelně. „Například v roce 2006 vydalo ministerstvo financí stanovisko obsahující přípustné herní koncepty pro marketingové hry, které nebyly považovány za spotřebitelské loterie, aby následně toto stanovisko bez oznámení v roce 2013 stáhlo a v roce 2014 pokutovalo miliónovými částkami subjekty, které v dobré víře postupovaly podle něj,“ stojí v dopise.
Bojí se, že blokační paragraf nebude fungovat
Zároveň Hrubešová připomíná, že v důsledku bude blokační paragraf bezzubý, protože uživatelé mohou využít pro připojení na zakázanou stránku zabezpečeného kanálu tzv. VPN, který umožní připojení přes nějaký zahraniční server.
Babiš podobné výtky odmítá. „V civilizovaných státech jako Dánsko je to samozřejmostí. Požehnala tomu Legislativní rada vlády ČR, takže rozpor s ústavou je nesmysl,“ reagoval.
Zákaz nepovolených stránek naopak vítají čeští provozovatelé hazardních her.
„Nelegální poskytovatelé her jsou pro nás větší problém než vysoké zdanění. Nelegálové neplatí žádné daně a žádné odvody a my jim nedokážeme konkurovat,“ řekl Právu mluvčí Asociace provozovatelů kurzových sázek Marek Herman. Podle něj je český trh rozdělen napůl mezi legální a nelegální provozovatele.
