Článek
Klady
Mimořádným, dosud nevídaným jevem a mimořádně významným kladem je skutečnost, že o bezpečnost silničního provozu jako takovou se intenzivně zajímá celá veřejnost a že k ní (té bezpečnosti provozu) přistupuje jako k prioritnímu problému i řídící sféra - státní správa i samospráva. Nic na tom nemění ani populistické výroky a návrhy některých politiků. Např. prohlášení, že zákon je třeba změkčit, vedly k celkem racionálním rozhodnutím: zákon včetně bodového hodnocení přestupků bude po určité době vyhodnocen a dopracován; již v současné době se prověřuje, zda omezení rychlosti na některých úsecích komunikací není zbytečné apod.
Jednotlivé přínosy novely pro bezpečnost silničního provozu:
zavedení celoročního celodenního svícení motorových vozidel, |
rozšíření povinnosti používat k přepravě dětí autosedačky aj. dětské zádržné systémy, |
rozšíření povinnosti cyklistů používat ochranné přilby (do 18 let), |
zavedení povinnosti dávat znamení o změně směru jízdy při předjíždění cyklistů, |
rozšířené možnosti zastavení a stání (ve druhé řadě, na vyhrazených parkovištích, šikmé a kolmé stání apod.), |
upřesnění povinností řidičů před přechodem pro chodce na komunikacích s více pruhy v jednom směru, |
upřesnění jízdy v pruzích po dálnici, |
umožnění průjezdu vozidel záchranné služby aj. vozidel s právem přednostní jízdy při kongescích (zácpách) na dálnicích vytvořením středního volného pruhu, |
upřesnění pravidel jízdy po kruhovém objezdu (upřesnění významu příslušných svislých dopravních značek, upřesnění použití znamení o změně směru jízdy), |
zavedení bodového systému jako takového, |
rozšíření pravomocí Policie ČR (zadržení řidičského průkazu, zabránění v jízdě řidiči, zabránění v jízdě vozidla, a to ve vyjmenovaných případech). |
Zápory
Novelizovaný zákon vyvolává u řidičů pocit, že každý, i slušný řidič je předem považován za potencionálního přestupce, kterého je jen potřeba nachytat a tvrdě potrestat. S tím souvisí i neúměrnost sankcí za některé přestupky, jejichž spáchání nemá vliv na bezpečnost silničního provozu. To se týká nejen pokut a zákazů činnosti, ale i bodového hodnocení přestupků, kde počet bodů v řadě případů neodpovídá nebezpečnosti přestupku.
Na nepříznivé přijetí novely veřejností měla vliv i nedostatečná připravenost orgánů, vykonávajících státní správu ve věcech dopravy. Nejde jen o ministerstva a příslušné obecní úřady (magistráty), ale i o Policii ČR, a v neposlední řadě o obecní policie. Např. nesjednocení pokynů k provádění dozoru vedlo k tomu, že řidiči byli trestáni za překročení dovolené rychlosti, které bylo menší než tolerance radarů. Atd. atd.
Dalším záporným aspektem je technická stránka zákona. Pravidla silničního provozu jsou v podstatě technickou normou, takže není důvod, aby všechny požadavky na účastníky silničního provozu byly uváděny v zákoně. Nabízí se zde možnost využít praxe některých evropských států, kde zákonem jsou stanoveny základní povinnosti, a jejich podrobné rozpracování je ve vyhlášce. Tímto by odpadlo složité projednávání jednotlivých ustanovení v parlamentu, projednávání stovek mnohdy neodborných pozměňovacích návrhů, a samozřejmě by se výrazně zvýšila operativnost v případě potřeby změnit některá ustanovení, která se v praxi projeví jako nevyhovující.
Příklady jednotlivých negativ novelizovaného zákona:
řešení nedostatku dopravních policistů Policie ČR rozšířením pravomocí obecních (městských) policií, |
rozšíření pravomocí obecních (městských) policií neodpovídající původnímu záměru při zřizování obecních policií, kvalifikaci a přípravě strážníků, chybějícímu mechanismu kontrol práce strážníků atd., |
nastavení bodového systému neodpovídající nebezpečnosti jednotlivých přestupků (např. stejný postih za překročení rychlosti o 1 či 19 km/h v obci, atd., za zneužití modrého majáků stejný postih jako za zneužití oranžového, atd.), |
možnost uplatnění subjektivního názoru policistů, strážníků aj. při posuzování přestupků (alkohol za 6 nebo za 7 bodů, omezení či ohrožení chodce při přecházení aj.), |
omezená možnost získání informací o stavu "bodového konta", neinformování řidičů o dosažení určitého počtu bodů, omezené možnosti "umazávání" bodů atd., |
stanovení pokut neodpovídajících nebezpečnosti jednotlivých přestupků (stejný postih za překročení rychlosti o 1 či 19 km/h v obci a obdobně u jiných překročení v katastru obce města i mimo něj, jako další příklad: absurdně vysoké pokuty a zákazy činnosti za pouhé zastavení na místech vyhrazených pro invalidy aj.), |
výrazné rozšíření možnosti jízdy kamionů aj. nákladních vozidel na dálnicích a na silnicích I. třídy během víkendů, neodpovídající zákazům v okolních státech a záměrům EU. |
Co je Autoklub
Autoklub České republiky hájí zájmy motoristické veřejnosti a zastupuje ji ve vztahu k centrálním orgánům a institucím. Autoklub České republiky (AČR) je samostatným suverénním a dobrovolným občanským sdružením zájemců o motorismus a činnost v AČR. Histrorie AUtoklubu ČR sahá až do roku 1904, kdy byl poprvé založen Český klub Automobilistů.