Hlavní obsah

BIS: Zákony se v Česku mění na požádání běžně

Právo, ada, luk, nig

Vyhovovala by vám změna některého zákona, případně vytvoření právní mezery? Stačí být vlivným byznysmenem, který má ve své „stáji“ pár schopných zákonodárců. V Česku se rozmáhá praxe, která je daleko za hranicí běžného lobbingu.

Foto: Petr Horník, Právo

Jednání Sněmovny

Článek

Nejnověji na to upozornila politoložka Vladimíra Dvořáková. Podobné obavy ale vyplývají i z výroční zprávy Bezpečnostní informační služby (BIS) za loňský rok.

„Některým soukromým subjektům se podařilo úspěšně ovlivnit legislativní proces. Terčem lobbistického tlaku se staly předpisy z oblasti regulace hazardu a energetiky. Silné zájmové skupiny dokázaly prosazovat své cíle na všech úrovních tvorby právních norem,“ napsala BIS.

Kontrarozvědka přitom hovoří i o zcela nelegálních aktivitách. „Konkrétní případy korupce státních orgánů se soustřeďují mimo jiné na oblast justice s cílem zakrýt předchozí nelegální aktivity, na oblast rozhodování orgánů státu a samospráv s cílem ovlivnit rozhodování o veřejných zakázkách a rozdělení prostředků z veřejných rozpočtů a rovněž na oblast legislativního procesu,“ uvedla služba.

Prosazování různých pozměňovacích návrhů nebo dokonce celých zákonů, které vyhovují lobbistickým skupinám anebo také konkrétním poslancům, není v parlamentu ničím výjimečným.

Více světla do podobných praktik má sice vnášet zákon o střetu zájmů, který mimo jiné zákonodárcům ukládá ohlásit při projednávané věci, že k ní má dotyčný nějaký osobní vztah, avšak politici zákon obvykle ignorují. Snaha uzákonit i to, že na návrzích se podílel vedle poslance někdo jiný, zejména různé zájmové skupiny, v minulosti ztroskotala.

Hazard, solární energie i pivo

Jen pro příklad: někdejší poslanec soc. dem. Pavel Němec jako spoluautor navrhoval změnu loterijního zákona. Že současně vlastnil advokátní kancelář specializující se na hazard, která také zastupuje obce ve sporech s ministerstvem financí, cudně zamlčel.

Nebo exposlanec Jan Špika (ODS) nikdy neprozradil, že je akcionářem jedné z největších firem orientujících se na solární energii, byť se při projednávání této problematiky výrazně angažoval.

Známý je také případ někdejšího poslance a exministra spravedlnosti Pavla Němce (US-DEU), který se pokoušel zařadit revizory mezi veřejné činitele. Sám přitom vlastnil firmu zabývající se mimo jiné činností revizorů.

V tomto volebním období zase přišel poslanec Ladislav Skopal (ČSSD) s návrhem novely zákona o spotřebních daních, který by měl snížit daň u piva, prý kvůli jeho klesající spotřebě, na což doplácí pivovary i hospody. Skopal na dotaz Práva přiznal, že se na něj obrátili zástupci některých pivovarů.

Výběr článků

Načítám